越南经济增长离不开外资？财政部长明确回应FDI重要性

越南财政部长吴文俊（Ngô Văn Tuấn）表示，如果缺少外商直接投资（FDI），越南将难以实现经济增长达到两位数的目标。 他同时提出，越南需要改革投资支持政策，加强外资企业与本土企业之间的联系，并提高资源利用效率。

这一观点是吴文俊于10月24日在第5讨论组审议《投资法》部分条款修订和补充法案时提出的。该讨论组由广宁省、岘港市和高平省的国会代表团组成。

一、缺少外资，越南难以实现两位数经济增长

在第5讨论组审议《投资法》部分条款修订和补充法案期间，财政部长吴文俊强调，外商直接投资（FDI）对于越南实现两位数经济增长目标具有重要意义。与此同时，他建议革新投资支持政策，加强外资企业与国内企业的合作，进一步提高各类资源的使用效率。

吴文俊介绍，2026年前9个月，越南实际到位的外商直接投资约为210亿美元，全年力争达到至少300亿美元。目前，外资企业在越南进出口活动中占据较大比重，仍然是推动经济增长的重要力量。

根据吴文俊的说法，为实现两位数经济增长目标，越南全社会投资总额需要达到国内生产总值（GDP）的约40%，同时将增量资本产出率（ICOR）从6.4降至4.5—4.8。

此外，预计2026年至2030年期间的资金需求将达到2021年至2025年期间的2.67倍。这意味着越南必须大规模动员各类资源，尤其是外商直接投资。

面对这一形势，财政部负责人指出，越南如果缺少外商直接投资，将无法实现两位数经济增长的目标。

“我们能否在不需要外商直接投资的情况下实现增长？我可以明确地说，答案非常简单：不能！”

吴文俊部长对此作出了明确表态。

图片说明：吴文俊部长强调外商直接投资领域的重要作用。图片来源：越南财政部。

然而，吴文俊也指出，吸引投资不能只看资金规模，更重要的是能否提高附加值、引进技术，并推动国内企业更深入地参与全球供应链。

以半导体行业为例，不同生产环节对技术水平、人才储备和附加值的要求各不相同。

因此，越南需要制定符合自身实际的发展路线，同时提升科研能力，加强人才培养，并发展配套产业。技术转让也必须与国内企业以及科研、培训机构的实际承接能力相结合。

二、引导外资投向技术发展与科学研究

吴文俊表示，国际投资竞争日益激烈，而全球最低税制度的实施正在削弱传统税收优惠政策的吸引力。

在这种情况下，越南需要研究更加合适的投资支持方式，将资源引向对经济发展具有重要意义的行业、领域和合作伙伴。

他认为，投资支持机制应围绕明确的目标展开，主要包括：

• 发展高新技术产业，提升越南的技术能力。
• 推动科学研究，增强自主研发与创新能力。
• 加强外资企业与本土企业的联系，促进双方开展更深入的合作。
• 提升企业参与价值链的能力，推动国内企业更深入地融入全球生产体系。

吴文俊强调，投资支持政策必须以实际成效为导向，确保投资者利益与越南经济整体利益之间实现协调与平衡。

截至2026年8月，越南仍在运营的外商直接投资项目约有47,796个，注册投资总额约为5,616亿美元。

这一规模表明，越南仍需持续完善投资环境，同时提高外资合作的质量及其对本土经济的带动效应。

吴文俊还提醒，加强与国际大型企业集团的合作，必须与提升本土企业的能力同步推进。

如果越南本土企业尚不能充分满足质量、成本和供应能力方面的要求，那么它们参与大型企业集团生产链的深度仍将受到限制。

因此，发展配套产业、培养高素质人才，是越南完善投资吸引政策过程中需要重点关注的任务。

文章来源：cafef