駐越南員工工作簽證與社保合規：中資企業必避的六個坑

先說一個我最近看到的場面。一家中資制造企業，母公司人事部把一位中國籍技術主管派去越南工廠支援産線調試。人事部做了三件事：辦商務簽證、走內部派遣函、工資由國內總部按人民幣發放。越南子公司的人事把這三條抄進了台賬，標注「合規」。2026 年 9 月 10 日第 283/2026/NĐ-CP 號法令生效之後，這個台賬上至少六處經不起核查。

坑一：把商務簽證當成了工作許可

入境資格、工作資格、居留資格、勞動關系，是四層相互關聯但不能相互替代的判斷。簽證回答的是「你能不能進來」，工作許可回答的是「你進來之後能不能幹活」——一個入境文件，只解決第一層。

一位工程師由中國總部派到越南工廠做技術支持，即使工資仍由國內總部發放、社保也在國內繳，也不能因此認定他不需要在越南辦理工作許可。派遣方式和發薪主體改變的是勞動關系歸屬，不改變「在越南境內工作」這個事實。

坑二：以爲工作許可豁免就等于不用辦手續

規定明確：屬于豁免情形的人員，原則上不再申領《無需工作許可確認書》，改爲在員工實際到崗前至少 3 個工作日通知主管機關。這份通知必須載明姓名、出生日期、國籍、護照號碼、外國雇主名稱、工作地點、工作期限。

企業內部調動（ICT）這一類，適用的是另一套程序——按第 219 號令第 8 條申請豁免確認書，並且要提交境外雇主出具的臨時派遣書面文件，以及證明員工在入境前已連續受雇滿 12 個月的材料。

該走的分支走對了，才叫用好豁免。走錯分支和沒辦手續，在檢查時是同一個結果。

坑三：把 30 億越盾出資額豁免當成通用通道

第 219 號令第 7 條第 2 款規定的是：出資額達 30 億越南盾及以上的有限責任公司所有者或出資成員，以及股份公司的董事會主席或出資額達 30 億越盾的董事，屬于工作許可豁免對象。它豁免的是特定的公司治理身份，不是所有外籍員工。

一個被母公司派駐越南的中國籍技術主管，如果既不是越南公司的出資人，也不是董事會成員，不會因爲公司注冊資本夠高就自動獲得豁免。

另外提醒一句：豁免清單的現行依據是第 219 號令第 7 條。曾經適用的第 152/2020/QĐ-TTg 號文件已被取代，按舊文件寫的豁免論證在核查時不被認可。

坑四：中國總部發工資，就不用在越南繳社保

這是中國企業在越南經營時問得最多的問題，答案是否定的。

2025 年 7 月 1 日起施行的第 41/2024/QH15 號《社會保險法》第 2 條第 2 款劃了一條線：在越南工作的外籍員工，與越南境內用人單位訂立期限 12 個月以上的固定期限勞動合同，屬于強制社會保險適用對象。法律同時列了三項例外：

1. 依外籍員工規定屬于企業內部調動的人員；
2. 訂立合同時已達勞動法規定退休年齡的人員；
3. 越南參加的國際條約另有規定的情形。

配套的第 158/2025/NĐ-CP 號法令自同日起生效，就強制社會保險的實施作出規定。

判斷的三個要件是：合同期限 12 個月以上、與越南境內用人單位簽約、不落入三項例外。工資從哪裏發，不在這三個要件裏。

需要特別強調的是：工作許可豁免與社會保險豁免是兩套獨立的法律判斷。員工符合工作許可豁免，不能據此推定無需繳社保；反過來，是否需要參保也不能只看有沒有工作許可。企業把這兩件事放在一張表的一格裏做勾選，是台賬出錯的根源。

坑五：崗位變了，證沒變

這一條在 2026 年 9 月 10 日之後，代價被明確寫進了罰則。

第 283 號令把「外籍員工實際崗位與工作許可證或豁免確認書所載內容不一致」單列：每名員工 500 萬至 1000 萬越南盾，累計上限 7500 萬越南盾。

這是按人計，不是整檔計。跟前面「無證用工」那種整檔罰完全是兩種機制，兩者不能混著說。無證用工那一檔罰的是員工個人 1500 萬至 2500 萬越南盾，企業則按人數分三檔，從 3000 萬起跳。

實務中最常見的觸發方式是：員工以技術崗入職，一年後開始帶團隊、對外談判、參與決策，職責實質變了，但台賬上的崗位名稱沒動。核查時一看就是不符。

另一條相鄰的硬線：僞造或篡改工作許可申請材料，罰 4000 萬至 6000 萬越南盾。

坑六：只管許可，不管社保與工資稅務

工作許可、社會保險、個人所得稅，三者的適用條件各不相同。

不少企業把外籍員工管理理解成「辦一張證」，證辦下來就算完。社保該繳多少、個人所得稅按什麽稅率代扣、加班工資怎麽算，這些都沒人管。

第 283 號令在社保這一塊的力度不亞于工作許可：

0.03%/日 的法定來源是《社會保險法》第 40 條與第 41 條，不是第 283 號令本身。

還有一條要單獨拎出來：辦理逃繳案件時，經認定屬于重複違法行爲的，辦案機關應當把案件材料移送有管轄權的刑事追訴機關。這已經不是行政罰款的區間了。

算一筆賬：一家越南子公司如果有一名外籍員工被認定爲逃繳，按 20% 逃繳比例算，罰款加上補繳、加上按日加收的利息，實際支出很可能超過當初算工資時省下的那點社保成本。

建議：建立一份統一的外籍員工合規台賬

我給在越南設有子公司、多個工廠、長期派駐中國籍員工的企業，建議做一件事：建立一份統一的外籍員工合規台賬，由一個部門統一維護。

台賬至少要有這九列：

七步辦理順序

第一步：先把人分清楚。 按員工身份、崗位、雇傭主體、派遣方式、合同期限、實際工作地點分類。分類決定了後面每一步該走哪條線。派遣的、服務的、直接簽約的，是三套不同流程。

第二步：逐人核查工作資格。 明確哪些需要辦工作許可、哪些屬豁免、哪些走企業內部調動。豁免的，按第 219 號令准備提前 3 個工作日的通知材料；內部調動的，准備豁免確認書申請。

第三步：把許可和社保的判斷分開做，但放在一起管。 兩個結論分別出，落到同一張表上。

第四步：審勞動合同與派遣文件。 重點是文件內容與實際工作安排是否一致。這一條查出來的問題，往往比許可問題更難在事後補救。

第五步：算社保成本。 按合同期限、雇傭主體、適用例外確定參保義務、繳費基數與繳費項目；外幣計薪的單獨確認折算規則。

第六步：設期限預警。 工作許可、豁免通知、簽證、居留文件、勞動合同、參保記錄，六項各自設提前提醒，續期和變更都走同一套流程。

第七步：離職環節閉環。 勞動合同終止、工作許可返還或處理、簽證與居留手續辦結、社保結算、工資稅務事項——五件事一起做。

員工離職時，最容易被漏掉的是社保一次性領取。勞動合同終止，或工作許可證、執業證書、執業許可到期且未獲延期的，可以申請一次性領取已繳社保款項，社保機構應在收到完整有效材料起 5 個工作日內核定並支付。拖著不辦，這些錢就留在越南了。

文章作者：王保林律師
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