驻越南员工工作签证与社保合规：中资企业必避的六个坑

先说一个我最近看到的场面。一家中资制造企业，母公司人事部把一位中国籍技术主管派去越南工厂支援产线调试。人事部做了三件事：办商务签证、走内部派遣函、工资由国内总部按人民币发放。越南子公司的人事把这三条抄进了台账，标注「合规」。2026 年 9 月 10 日第 283/2026/NĐ-CP 号法令生效之后，这个台账上至少六处经不起核查。

坑一：把商务签证当成了工作许可

入境资格、工作资格、居留资格、劳动关系，是四层相互关联但不能相互替代的判断。签证回答的是「你能不能进来」，工作许可回答的是「你进来之后能不能干活」——一个入境文件，只解决第一层。

一位工程师由中国总部派到越南工厂做技术支持，即使工资仍由国内总部发放、社保也在国内缴，也不能因此认定他不需要在越南办理工作许可。派遣方式和发薪主体改变的是劳动关系归属，不改变「在越南境内工作」这个事实。

坑二：以为工作许可豁免就等于不用办手续

规定明确：属于豁免情形的人员，原则上不再申领《无需工作许可确认书》，改为在员工实际到岗前至少 3 个工作日通知主管机关。这份通知必须载明姓名、出生日期、国籍、护照号码、外国雇主名称、工作地点、工作期限。

企业内部调动（ICT）这一类，适用的是另一套程序——按第 219 号令第 8 条申请豁免确认书，并且要提交境外雇主出具的临时派遣书面文件，以及证明员工在入境前已连续受雇满 12 个月的材料。

该走的分支走对了，才叫用好豁免。走错分支和没办手续，在检查时是同一个结果。

坑三：把 30 亿越盾出资额豁免当成通用通道

第 219 号令第 7 条第 2 款规定的是：出资额达 30 亿越南盾及以上的有限责任公司所有者或出资成员，以及股份公司的董事会主席或出资额达 30 亿越盾的董事，属于工作许可豁免对象。它豁免的是特定的公司治理身份，不是所有外籍员工。

一个被母公司派驻越南的中国籍技术主管，如果既不是越南公司的出资人，也不是董事会成员，不会因为公司注册资本够高就自动获得豁免。

另外提醒一句：豁免清单的现行依据是第 219 号令第 7 条。曾经适用的第 152/2020/QĐ-TTg 号文件已被取代，按旧文件写的豁免论证在核查时不被认可。

坑四：中国总部发工资，就不用在越南缴社保

这是中国企业在越南经营时问得最多的问题，答案是否定的。

2025 年 7 月 1 日起施行的第 41/2024/QH15 号《社会保险法》第 2 条第 2 款划了一条线：在越南工作的外籍员工，与越南境内用人单位订立期限 12 个月以上的固定期限劳动合同，属于强制社会保险适用对象。法律同时列了三项例外：

1. 依外籍员工规定属于企业内部调动的人员；
2. 订立合同时已达劳动法规定退休年龄的人员；
3. 越南参加的国际条约另有规定的情形。

配套的第 158/2025/NĐ-CP 号法令自同日起生效，就强制社会保险的实施作出规定。

判断的三个要件是：合同期限 12 个月以上、与越南境内用人单位签约、不落入三项例外。工资从哪里发，不在这三个要件里。

需要特别强调的是：工作许可豁免与社会保险豁免是两套独立的法律判断。员工符合工作许可豁免，不能据此推定无需缴社保；反过来，是否需要参保也不能只看有没有工作许可。企业把这两件事放在一张表的一格里做勾选，是台账出错的根源。

坑五：岗位变了，证没变

这一条在 2026 年 9 月 10 日之后，代价被明确写进了罚则。

第 283 号令把「外籍员工实际岗位与工作许可证或豁免确认书所载内容不一致」单列：每名员工 500 万至 1000 万越南盾，累计上限 7500 万越南盾。

这是按人计，不是整档计。跟前面「无证用工」那种整档罚完全是两种机制，两者不能混着说。无证用工那一档罚的是员工个人 1500 万至 2500 万越南盾，企业则按人数分三档，从 3000 万起跳。

实务中最常见的触发方式是：员工以技术岗入职，一年后开始带团队、对外谈判、参与决策，职责实质变了，但台账上的岗位名称没动。核查时一看就是不符。

另一条相邻的硬线：伪造或篡改工作许可申请材料，罚 4000 万至 6000 万越南盾。

坑六：只管许可，不管社保与工资税务

工作许可、社会保险、个人所得税，三者的适用条件各不相同。

不少企业把外籍员工管理理解成「办一张证」，证办下来就算完。社保该缴多少、个人所得税按什么税率代扣、加班工资怎么算，这些都没人管。

第 283 号令在社保这一块的力度不亚于工作许可：

0.03%/日 的法定来源是《社会保险法》第 40 条与第 41 条，不是第 283 号令本身。

还有一条要单独拎出来：办理逃缴案件时，经认定属于重复违法行为的，办案机关应当把案件材料移送有管辖权的刑事追诉机关。这已经不是行政罚款的区间了。

算一笔账：一家越南子公司如果有一名外籍员工被认定为逃缴，按 20% 逃缴比例算，罚款加上补缴、加上按日加收的利息，实际支出很可能超过当初算工资时省下的那点社保成本。

建议：建立一份统一的外籍员工合规台账

我给在越南设有子公司、多个工厂、长期派驻中国籍员工的企业，建议做一件事：建立一份统一的外籍员工合规台账，由一个部门统一维护。

台账至少要有这九列：

七步办理顺序

第一步：先把人分清楚。 按员工身份、岗位、雇佣主体、派遣方式、合同期限、实际工作地点分类。分类决定了后面每一步该走哪条线。派遣的、服务的、直接签约的，是三套不同流程。

第二步：逐人核查工作资格。 明确哪些需要办工作许可、哪些属豁免、哪些走企业内部调动。豁免的，按第 219 号令准备提前 3 个工作日的通知材料；内部调动的，准备豁免确认书申请。

第三步：把许可和社保的判断分开做，但放在一起管。 两个结论分别出，落到同一张表上。

第四步：审劳动合同与派遣文件。 重点是文件内容与实际工作安排是否一致。这一条查出来的问题，往往比许可问题更难在事后补救。

第五步：算社保成本。 按合同期限、雇佣主体、适用例外确定参保义务、缴费基数与缴费项目；外币计薪的单独确认折算规则。

第六步：设期限预警。 工作许可、豁免通知、签证、居留文件、劳动合同、参保记录，六项各自设提前提醒，续期和变更都走同一套流程。

第七步：离职环节闭环。 劳动合同终止、工作许可返还或处理、签证与居留手续办结、社保结算、工资税务事项——五件事一起做。

员工离职时，最容易被漏掉的是社保一次性领取。劳动合同终止，或工作许可证、执业证书、执业许可到期且未获延期的，可以申请一次性领取已缴社保款项，社保机构应在收到完整有效材料起 5 个工作日内核定并支付。拖着不办，这些钱就留在越南了。

文章作者：王保林律师
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